20 90
регламентам в границах территорий исторического
поселения г. Череповец, разработана и проходит
процедуры обсуждения документация по г. Вологде
(планируется к принятию до конца 2018 года). Из
областного бюджета выделено финансирование на
разработку документации по историческим поселе
ниям — городам Устюжна, Кадников, Грязовец,
Вытегра, Кириллов и Никольск.
В 2017 году проведено обследование ряда терри
торий на предмет выявления сельских населенных
пунктов, имеющих потенциальный предмет охра
ны. Одно поселение после разработки в 2019 году
соответствующей документации будет предложено
для включения в перечень исторических поселе
ний. Такая работа ведется в рамках приоритетного
регионального проекта «Деревня — душа России».
Далеко не все малые города и населенные пунк
ты имеют статус исторических поселений. Для со
хранения их деревянной архитектуры в Градо
строительном кодексе РФ необходимо установить
порядок получения согласования регионального
органа охраны на новое строительство и проекты
реконструкции и капитального ремонта существу
ющей застройки в зонах охраны объектов культур
ного наследия, а также внести изменения в закон о
приватизации, установив запрет приватизации зе
мельных участков, связанных с участками распо
ложения объектов культурного наследия, если
границы территории памятника не установлены,
земельные участки под зданиями памятниками не
размежеваны. Это позволит сохранить от уничто
жения значительную часть деревянных зданий и
построек, потенциально обладающих историко
культурной ценностью, но не имеющих официаль
ного статуса, либо типологию исторической за
стройки, тем самым поддержав среду существова
ния памятников деревянного зодчества.
Значительная часть памятников деревянного
зодчества имеет статус объектов регионального, а в
отдельных регионах и местного значения, и нахо
дится в собственности муниципалитетов. Без реше
ния на уровне Федерации вопроса о комплексности
подхода к финансированию работ по сохранению
памятников деревянного зодчества сегодня не ре
шить проблему их утраты.
Важно установить более четкую регламентацию
на уровне нормативно правовых актов порядка и
методики проведения работ по сохранению памят
ников деревянного зодчества. Необходимо законо
дательно утвердить реставрационные правила в со
ответствии с международными стандартами, обра
тив особое внимание на закрепление необходимости
применения при проведении реставрационных ра
бот исторических технологий с учетом строитель
ной культуры регионов бытования деревянной ар
хитектуры.
Имело бы смысл в приказе Министерства куль
туры о порядке определения предмета охраны объ
ектов культурного наследия закрепить возмож
ность включения в предмет охраны технологий, ис
пользовавшихся при строительстве памятника де
ревянного зодчества.
Важно разработать государственные образова
тельные стандарты на реставрационные специаль
ности всех уровней, необходимо популяризировать
труд реставраторов и всех, кто стоит на страже со
хранения культурного наследия.
Мы часто задаемся вопросом, как наиболее эф
фективно сохранять памятники деревянного зодче
ства. Объединяя объекты деревянного зодчества в
отдельных музеях либо сохраняя их на месте по
стройки? Считаем, что важным при понимании
проблемы сохранения памятника является рассмот
рение его существования в исторической среде. Еще
«Конвенцией об охране Всемирного культурного и
природного наследия ЮНЕСКО» разработан «тест
на подлинность» памятника, основу которого со
ставляют четыре параметра — подлинность «мате
риала», подлинность «мастерства исполнения», под
линность первоначального «замысла» (то есть под
линность «формы») и подлинность «окружения».
Базовым способом сохранения объектов наследия в
Международной хартии по консервации и рестав
рации памятников и достопримечательных мест
(Венецианской хартиии), принятой II Международ
ным конгрессом архитекторов и технических специ
алистов по историческим памятникам (Венеция,
1964 г.), названа консервация, а в ст. 9 указано, что
20
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Часовня в Ципино близ Ферапонтова монастыря